金寨县多措并举推进易地扶贫搬迁工程
浏览次数:6610      发布时间:2017-10-24 15:58

易地扶贫搬迁工程是我省脱贫攻坚战“十大工程”之一,也是促进发展条件恶劣地区贫困人口精准脱贫的有效举措。为把此项工程落到实处,保证惠民政策落地生根,金寨县切实强化组织保障,多部门联动,多渠道投入,多举措发力,工程进度快速推进。到目前为此,已建成集中安置点326个,实际搬迁入住4972户、16101人;分散安置758户、2866人;12月底前,能够搬迁7520户、25572人,将提前超额完成“十三五”易地扶贫搬迁24470人计划,届时金寨易地搬迁人口规模将达到全省

“十三五”计划的三分之一。主要做法是:

一是深入动员精准搬。受小农思想重、恋土情节深、生活习惯难改等原因制约,一些山区贫困户不愿搬出深山,针对这些情况,坚持宣传开路,全方位、多渠道宣讲易地扶贫搬迁政策,打消贫困户对搬迁工作的疑虑,组织乡村干部逐户宣传、逐人讲解,增强群众对搬迁的知晓度和认同感,实现“愿搬则搬、应搬尽搬、一户不漏”的目标。在确定搬迁对象过程中,按照“户申请、组评议、村票决和公示、乡镇审核和公示、县级审批和公告”的程序,精准确定搬迁人口和安置去向,签订搬迁协议,确保一户不错、一户不假。

二是科学规划引领搬。坚持以科学规划为引领,编制了“1+X”村庄布点规划,按照每个行政村1个中心村庄、不超过3个保留自然村庄原则,同时把扶贫搬迁与推进城镇化和推进“土地向大户企业集中、人口向城镇集中、工业向园区集中”结合起来,鼓励和引导农民到县城、集镇购房,到规划的中心村庄、保留的自然村庄建房。县委、县政府出台了《关于深化农村宅基地制度改革促进农村居民有序向城镇转移的意见》,从住房、就业、公共服务等方面为农村居民特别是贫困户退宅进城入镇提供全面保障;对在农村居民点建房的,采取农民自建、集中统建、多户联建等方式,实现搬迁户“一户一宅”住房需求。

三是完善配套促进搬 在搬迁工作中,认真调研,超前谋划,将搬迁居民点的水、电、路等配套设施建设,以及学校、卫生室、农民文化乐园等公共服务设施建设纳入建设的整体范围,做到高起点、高标准、高质量推进。投入环保资金4300余万元,在所有安置点建设污水处理设施。同时,按照“缺什么补什么”、“适当留有余地”的原则,同步规划建设绿化、亮化、体育、旅游、商业网点等设施。油坊店乡面冲村考虑到搬迁户的吃菜问题,在搬迁安置点统一为每户提供一分地的菜园,解决了搬迁户的实际难题,得到了当地群众的大力支持。

四是发展产业安心搬。对搬迁户承包的土地、山场,出台优惠政策,积极引导大户、企业、专业合作社流转搬迁户的土地,让搬迁户获得稳定的财产性收入;对有劳动能力的搬迁户,通过劳务技能培训、推荐就业岗位等支持办法,帮助他们就地就近就业,让搬迁户都有一份稳定的职业和收入,全县共设立就业扶贫车间139家、就业扶贫基地18家,吸纳就业1811人,提供公益性岗位2066个;对有创业意愿的搬迁户,通过发放扶贫贷款、开展创业培训等措施,为搬迁户创业致富提供一个良好环境,让搬迁户真正放心搬出、安心入住。

五是群众参与和谐搬。充分尊重搬迁户的意愿,让搬迁户积极参与扶贫搬迁的全过程,切实提高他们的参与度、支持度。在安置点建设之初,每个搬迁安置点都成立了村民搬迁理事会,负责建房的组织、实施和监管,充分调动了理事会的主动性和积极性。同时,从规划到建设等各个环节,都主动征求搬迁户意见,比如,在安置房户型选择方面,共设计了11种安置房户型供搬迁户自主选择,让他们真正成为搬迁的“主角”

六是政策叠加助力搬。积极整合农村宅基地制度改革、美丽乡村建设整县推进、农村危房改造、水库移民避险解困等多项政策,积极整合资金,最大限度让利于民,重点解决搬迁户建房和安置点配套设施建设。比如,利用宅改政策,对搬迁贫困户拆除旧房的,不仅可以获得250-600元/平方米的拆迁补偿款,还可以按照腾退宅基地面积获得70元/平方米的宅基地补偿;对搬迁户自愿到县城、集镇购买商品房,并放弃申请宅基地的,政府再给予2万元/户的奖励。

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