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关于政府融资平台及园区改革组合大纲
来信人:z**|来信时间:2018-05-09 15:58:48|处理情况:[已办结]|问题类别:建言献策|浏览:3409

我根据自己及各地的经验,以及国家最新的政策精神,写了一组关于改革的文章(《关于政府融资平台及园区改革组合大纲》),属于应用性、策略性的文章。如果你们看了下面的介绍觉得有用,我就把文章发过来。 目 录 1. 开发区(工业园、文化园)运营改革大纲 2. 政府融资平台转型改造大纲 3. 融资性国有资产整合大纲 4. 政府产业基金应用概论 5. 农庄园区发展大纲 说 明 一、目的 上述五个材料,是希望通过改革,应对经济下行的压力,解决地方财政困局。 同时解决中央政府及相关部门一系列文件提出的开发区(工业园)运营改革、 政府融资平台转型的要求。 二、逻辑思路 第一,通过整合国有资产到政府融资平台,实现资产的经济价值、社会价值,促进国有资产的良性循环。 第二,通过整合资产到政府融资平台,促使融资平台转型升级为综合性集团公司(融资平台业务只是整个集团业务的一部分),化解政府建设任务依旧,但融资平台难以为继的困境。 第三,完成上述转变过程中,新集团的投融资能力大大增强,可以协助政府建立产业基金,助推区域内产业金融的发展,缓解企业普遍存在的资金问题。反过来,这又提供了新集团发展的空间。 第四,开发区(工业园)要提高质量,加快发展,需要进行运营改革。即由国有企业代替政府从事运营这种经济职能。而改革后的新集团,完全有能力承担这一任务。 第五,借鉴上述改革,成立农庄发展公司,大批量、成片地开发中小农庄,建立农庄园区。一可以促进农村、农业的发展;二可以使原先农村低廉的土地价值快速升值;三可以使这部分巨额收益转入国企或政府手中,极大地降低地方债务率,降低金融风险。 三、写稿过程 我是江西财经大学旅游与城市管理学院的老师,从事房地产教学。也是律师、房地产估价师。 我在南昌市政公用集团锻炼过几年(集团律师、法务审计部副部长),参与了最初的改革,主持过制度整顿,长期从事公司整体风险管控,比较早关注到“政府融资平台转型”、“开发区(工业园区)运营改革”的事情。 从15年开始,我一直在探索如何把市政公用集团的成功经验,把我从全国各地观察到的经验教训,复制到各地,促进各地的改革、发展。因此,陆续写了关于这些方面的文章,也到一些地方鼓动搞改革。 谢谢 

回复时间:2018-05-14 08:44:33回复单位:市发改委(物价局、绿指办)回复

网友您好,通过您对《关于政府融资平台及园区改革组合大纲》的介绍,我们认为您的这篇建言献策文章很有研究和借鉴价值,已经分别转给六安市城投公司和区域发展部门。您可直接拨打六安市城投公司或区域发展部门电话联系,联系方式0564-3360602(市城投),0564-3379728(区域发展科)。感谢您对发改工作的支持。

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