安徽金安：拉满“进度条” 项目“加速跑”

金安区委、区政府将2024年定为“项目提质增效年”，实施项目推进提速专项行动。行动内容方面涉及重点办的包括健全项目建设调度机制和强化要素保障会商机制。在此框架下，结合日常工作，从三个方面分别介绍工作做法，一是主要领导高位推动，二是精准调度上下齐动，三是要素保障协调联动。

一、主要领导高位推动

（一）区领导联系和项目专班服务制度

为确保重点项目建设有序有力推进，严格执行“领导包联+专班跟踪+定期调度”协同推进机制，全面压紧压实主体责任。全面挂图作战。对已落户项目进行倒排工期，建好台账、细化进度，高效推进注册备案、规划设计、能评环评安评等各个环节，促进形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。强化要素保障。搭建长效化政银企对接平台，全力提升金融服务质效，为企业发展“赋能加码”。同时，合理调整优化园区布局，做到产业用地“精准化”，确保“好项目不缺土地、好产业不缺空间”。

（二）区重点工作责任组制度

我区围绕各项中心工作成立了12个重点工作责任组，其中项目推进责任组由常务任组长，主抓主管，每月结合项目在不同阶段的重点工作，形成月度工作计划，每周调度进展情况。工作计划不单纯涉及重点办的工作，还涉及发改委其他很多股室的工作，比如综合股关于与合肥市瑶海区合作共建省级经济开发区的推进、投资股关于中央预算内及专项债项目的谋划争取和申报、铁办推进合武高铁征迁的工作等等。各组长月底在全区重点工作调度会进行汇报通报。该会议是我区最高规格的调度会，区四大班子、园区、区直单位主要负责人、乡镇街党政负责人全部参会。

二、精准调度上下齐动

区发改委负责全区全口径项目的统筹调度，年度计划开工项目主要调度前期工作推进速度、是否开工，在建项目主要调度工程形象进度、完成投资、是否纳统、是否建成投产（投用）等。对调度中发现的问题，采取交办、提示等方式，及时推送相关单位。区发改委、区招创中心、区督查考核室、区纪委形成合力，对进度滞后的项目，采取多种措施督查督促。调度的方式方法方面，主要总结为两个关键词，分别为“有图有真相”和“线上+线下”。

（一）有图有真相

1.无人机航拍、PPT展示：区发改委配备无人机，每月下旬对全区所有在建项目施工现场进行航拍，并将实景图片制作成PPT。其中44个区领导联系和区直单位帮扶重大项目PPT播放作为全区重点工作调度会的一项议程，每月开展一次顶格调度；全区在建项目PPT通过区政府一楼大屏公示项目进度。通过这种“拉出来、亮亮相”的方式，倒逼项目单位坐不住、等不起、慢不得。

2.预警函、提示函：对实地走访、航拍过程中发现的进度缓慢或未达序时进度的问题项目，采取提前预警的方式，点对点发预警函、提示函并给出问题解决时限，督促相关责任单位找问题、想办法、推进度。如在时限内因属地工作专班推进不力等主观因素导致问题未能及时解决，将进一步建议区督查考核室发出效能预警。

3.项目现场观摩：我区每年会组织两次全区项目观摩，书记、区长带队，区四大班子负责同志、区经济主管单位、乡镇街主要负责同志参加。通过互学互比互看，营造了全区上下关注项目、重视项目的氛围，同时也促进单位与单位之间、乡镇与乡镇之间，取长补短、比学赶超。

（二）线下+线上

4.甘特图：聚焦区领导联系和区直单位帮扶重大项目，制定项目推进“甘特图”。对于未开工项目，明确立项备案、规划选址、土地组卷报批、林地报批、施工图审查、招投标等关键节点完成时限；对于在建项目，明确年度目标任务以及每月计划完成工程量，为精准监测、精准调度提供遵循。

5.三个“推进一批”工作机制：为持续巩固和拓展突击月活动成效，我们总结经验，坚持活动收尾、工作不收官，建立三个“推进一批”工作机制，即每月遴选一批项目，区分不同进展阶段，推进一批项目前期工作、推进一批开工、推进一批纳统。对列入推进前期和开工的项目，逐个排定前期工作节点计划，将用地、规划、环评、节能、招投标、施工许可等环节清单化，同时制定“甘特图”，采取“按图索骥”的方式调度和推进项目，确保每个项目、每个环节、每个步骤都有一本“明白账”；对列入推进纳统的项目，强化区发改委、统计局、属地责任单位、企业方的协调配合，四方联动，做好项目开工、纳统资料收集与审核、申报入库、固投报数等工作衔接，确保第一时间形成有效投资。区发改委每周紧密跟踪，并将进展情况和存在问题形成周报呈区主要领导。

三、要素保障协调联动

周六会商解难题。针对项目建设中的问题，区领导、区直和园区相关部门每周六以现场办公、会商协调等方式找准“症结”、开出“良方”、打通“堵点”。“四证同发”优流程。坚持提前介入、靠前服务、容缺受理，先后为荣际、瑞隆等5个项目同步办理了“不动产登记证、用地规划证、工程规划证、工程施工证”。如今，“四证同发”“拿地即开工”等事项正逐渐成为金安项目建设提档加速新常态。督查考核提效能。督查考核办每周对重点建设项目进展中交办问题进行专项督查，明确责任人和完成时限，全面提升项目开工率、竣工率、投产率。