安徽霍邱：以工代赈夯基础 产业赋能促振兴

2026年5月12日，霍邱县扈胡镇2026年特色种养殖产业配套基础设施以工代赈项目在和平村隆重开工。霍邱县发展和改革委员会相关负责人、扈胡镇镇村两级干部及务工群众代表齐聚现场，共同见证项目启动，为全镇乡村振兴与民生事业发展注入新动能。

政策接续落地，红利持续惠及民生。该项目落户和平村，是扈胡镇继2025年实施塘坝整治及沟渠配套以工代赈项目后，连续第二年争取到以工代赈项目落地该村。2025年度项目圆满实施后，有效打通了和平村农田灌溉“最后一公里”瓶颈，补齐农业生产基础设施短板，同时直接带动500余名本地群众就近就业、增收致富，群众获得感、满意度大幅提升，为全镇以工代赈项目推广实施树立了良好示范样板。经过积极对接争取、精准谋划申报，2026年度以工代赈项目再次花落和平村，政策红利持续释放，民生福祉不断加码。

施工现场

聚焦产业赋能，筑牢农业发展根基。据了解，此次开工项目总投资653.71万元，紧密贴合扈胡镇再生稻核心区建设发展定位。项目主要实施户户通巷道硬化、新建污水管网、配套人工湿地等重点工程，从源头管控生活污水直排田间问题，持续优化生态环境，为再生稻绿色标准化生产筑牢生态屏障。

坚守赈济初心，拓宽群众增收渠道。项目严格遵循以工代赈政策要求，坚持“能用人工尽量不用机械，能组织当地群众务工尽量不用专业施工队伍”原则，优先吸纳本村劳动力、低收入困难群体参与工程建设，让群众在家门口实现就业增收。经测算，项目建设期间可吸纳本地劳动力240人以上，预计发放劳务报酬304.73万元，占中央资金比例达50.81%。目前，和平村已完成务工人员岗前技能培训，建立健全规范考勤、薪酬发放台账，确保务工群众劳有所得、劳有所值。同时，通过群众全程参与项目建设，进一步凝聚民心、汇聚合力，不断增强基层党组织凝聚力与号召力，持续提升乡村治理现代化水平。

工人正在施工

创新自建模式，打造精品示范工程。在项目实施过程中，扈胡镇积极探索创新，推行“乡镇政府+乡村发展公司+村级劳务合作社+当地群众”务工组织模式，全面实行村民自建模式推进建设。由村两委干部、施工能工巧匠、低收入群众代表共同组建项目理事会，全程主导施工组织、物资采购、用工调配等关键环节。项目建设各项细节均通过村民议事协商共同敲定，推动群众从乡村建设“旁观者”转变为“主人翁”。监理单位全程实行旁站式监管，从严把控材料进场、施工工序、隐蔽工程及劳务报酬发放等关键环节。项目建成后，还将同步建立长效管护机制，确保工程长久稳定发挥效益。 目前，该项目已全面进入实质性施工阶段，计划于2027年4月全面竣工投用。项目建成后，将进一步完善镇村基础设施配套、改善人居环境、壮大特色产业、带动群众稳定增收，为扈胡镇全面推进乡村振兴、夯实民生保障底盘提供坚实支撑。 （图\文  陈冬雪  沈士刚）