关于市六届人大一次会议第32号代表建议答复的函

田淮民代表：

您提出的《关于将裕安区西北部打造成市级“康养+旅游”集聚区的建议》已收悉，现将办理情况答复如下:

近年来，市政府高度重视健康养老产业发展，提出要打造国内知名大别山康养旅居目的地，并制定出台《“十四五”公共服务规划》《六安市养老服务业发展规划》（2020年-2030年）《全域旅游交通集散体系规划》等发展规划，构建了支持康养旅游发展的政策和规划体系。鼓励社会资本发挥作用，推进健康服务和养老服务的融合发展。建成了一批康养旅游景区、医养结合健康小镇，其中紫荆花怡养小镇更是被省评为“长三角健康养老基地”。2021年，我市编制裕安区徐集镇紫荆花片区片区土地征收成片开发方案，省政府已批复同意规划范围和用地面积，同意将位于六安市城镇开发边界内裕安区48.6783公顷土地纳入土地征收成片开发方案范围，为康养小镇提供用地保障。

下一步，我市将认真吸纳代表的意见建议，在打造市级“康养+旅游”集聚区上做谋划下功夫。一是聚焦组织保障。依托市加强基层基本公共服务功能建设领导小组，积极推进康养服务重点提升工程。加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和康养旅游发展模式，实现康养业良性协调发展，根本提升我市康养业整体品质，协调推进康养旅游的各项政策落到实处。二是聚焦融合发展。充分发挥康养产业融合面广、带动力强的特点，坚持医疗与旅游并进，城市和乡村并重；推进绿色生态与人文等资源的融合。促进南山新区旅游度假区、中心城区文化休闲综合体、东部新城悠然蓝溪不夜城、北部紫荆花康养示范区“四区联动”发展。推深做实“双招双引”，抓住与上海市合作共建的机遇，围绕康养产业升级招大引强，选择延链补链强链的企业和项目进行重点招商。三是聚焦要素供给。全面开展“多规合一”村庄规划编制，统筹安排建设用地规模，允许规划“留白”，在乡镇和村庄规划中预留不超过5%的规划建设用地机动指标，充分利用集体经营用地，保障乡村旅游康养等用地需求。发挥财政资金的引导作用。出台产业奖补配套政策，重点支持重大文旅项目建设、品牌创建、旅游策划营销等。鼓励企业建立城市康养产业发展基金或发行企业债券，用于建设养老设施、购置设备和收购改造社会闲置资源等。推进高等院校和职业院校开设老年医学、康复护理、营养学等方面应用型专业课程，培育相关管理、技术技能型应用人才。四是聚焦市场开拓。以长三角、周边和中原城市为重点，持续不断的开展康养+旅游市场营销。尤其是针对合肥市场，开展专题研究，为合肥市民量身定做产品，通过深度撬动合肥市场带动和辐射长三角。创新优化宣传营销方式，政府搭台，企业唱戏，把政府形象宣传和企业产品营销相结合，广泛利用新媒体，办活节庆活动，形成叠加宣传和跟踪促销良好态势。

回答未尽事项，请及时沟通。感谢您对我委的关注和支持！

办复类别：B类

联系单位：六安市发改委社会科

联系电话：0564-3379790

2022年7月29日        

 抄送：市政府办公室、市人大人选工委。