六安市2024年粮食节约行动和反食品浪费工作总结

今年以来，六安市认真贯彻落实《国家发展改革委办公厅关于落实粮食节约和反食品浪费2024年工作要点的通知》（发改办环资〔2024〕108号）和《安徽省发展改革委关于印发安徽省粮食节约和反食品浪费2024年工作要点的通知》（皖发改环资函〔2024〕303号），推动粮食生产、储存、运输和加工等全产业链各环节节约减损取得实效，餐饮消费环节反食品浪费深入开展，现将工作开展情况总结如下。

一、完善支撑保障体系

（一）明确目标任务。出台《六安市发改委关于印发六安市粮食节约和反食品浪费2024年工作要点的通知》，压实工作责任，督促各部门结合自身职责，紧盯粮食全产业链各环节，扎实推进粮食节约和反食品浪费工作，着力解决重点领域和关键环节浪费严重问题。（二）健全考核机制。将“光盘行动”成效、抽样调查情况等纳入六安市落实耕地保护和粮食安全责任制考核范围中，切实建立粮食重点环节损失浪费数据调查工作机制，夯实粮食消费估计和评价考核数据基础。同时将推进全链条粮食节约减损、落实反食品浪费的相关指标纳入县区党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核。（三）开展调查评估。2024年度机收损失抽样调查显示，水稻平均机收损失率1.43%，较上年降低0.19个百分点；小麦平均机收损失率0.96%，较上年降低0.02个百分点。强化“智慧皖粮”信息化系统损失损耗监测模块运用，2024年度粮食储存环节未出现损失超耗情况。粮食加工环节损失抽样调查粮食加工经营企业24家，平均损失率为3%。粮食运输环节统计调查显示，散粮运输过程中的运输损失不超过1‰。餐饮环节食品浪费抽样调查反映出宴会及自助餐食品浪费最为严重。同时，在全市开展居民食品浪费问卷调查，收回问卷1388份，对食品浪费的结构及原因等开展调查并提出工作建议。

二、有效遏制餐饮浪费

（一）加强制度建设。制定出台《六安市反餐饮浪费工作指南》《关于贯彻安徽省商务厅等14部门关于坚决制止餐饮浪费的实施意见的通知》《六安市继续抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费工作实施方案》《制止餐饮浪费自查清单》等，发挥制度引领和规范作用，带动社会餐饮、网络第三方平台、消费者等参与到“厉行节约、反对浪费”工作中来。（二）强化责任落实。要求市餐饮烹饪行业协会、酒店行业协会严格遵守食品安全相关法律和标准规范，维护消费者合法权益。对美团、饿了么等外卖餐饮服务平台的第三方合作企业约谈，提醒告诫履行主体责任，加强对入网餐饮服务单位的资质审查和信息公示，增加骑手提醒督促商家制止餐饮浪费内容，检查指导外卖站点、外卖配送企业11家。将制止餐饮浪费列入餐饮服务提供者《每日食品安全（日管控）风险管控清单》中；指导大型婚宴酒店在与消费者签订的协议中加入光盘行动、提倡打包等内容。（三）加强监督检查。以元旦春节、中秋国庆等节假日为重点时段，以大中型餐饮、连锁餐饮、网红餐饮等经营单位为重点对象，开展日常监督检查、专项检查、随机抽查，对11家外卖骑手站点、平台企业进行检查，现场培训制止餐饮浪费、食安封签使用、食品安全相关内容，并分发制止餐饮浪费、“光盘行动”宣传海报200张。全市出动执法人员11378人次，检查入网餐饮服务单位5609家次，开展“统一查餐厅”、“随机查餐厅”行动15次。立案查处餐饮浪费案件53起，公开发布查处餐饮浪费典型案例5件。（四）加强公共机构餐饮节约。印发《关于落实机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度的通知》，联合商务、市监、机关工委等部门开展机关食堂年度抽查评估并印发通报；指导全市3家机关食堂开展第二批绿色食堂建设。结合绿色学校创建，深化“三爱”“三节”教育，围绕粮食节约举办主题班会、主题辩论赛等各种活动。在学校食堂张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌，提醒师生适量点餐，制止浪费。普遍设立“学生文明就餐监督员”，推进“互联网+视频灶房”建设，及时发现并制止存在的餐饮浪费行为。将“粮食节约、反对食品浪费”纳入学生综合素质评价体系，作为学校“示范食堂”评选的重要指标。

三、深化粮食节约减损

（一）推进机收环节粮食减损。落实机收减损技术要求，2024年度组织粮食主产区开展机收减损大比武活动5次、机收减损技术培训8次、现场演示和技术指导20余次，培训农机手及相关农业主体人数近1000人次。印发机收减损宣传明白纸5200份。新建粮食烘干中心12个、全程综合农事服务中心12个。优化农机装备结构，支持更新高效低损农业机具，2024年中央及省共下达我市农机购置与应用补贴资金2.0046亿元、超长期特别国债支持农机报废更新资金2104万元，资金全部使用完毕。其中支持购置自走履带式谷物联合收割机（纵轴流）2181台、谷物烘干机503台、设施环境控制设备159台，累计报废农机3600台以上，更新机具300台以上。（二）缩减运输环节粮食损耗。畅通粮食运输通道，完善粮食运输基础设施，实施霍邱县Y041陡六路升级改造工程和X223高姚路养护工程，保障农业大县产业发展需求。健全粮食物流服务网络，全力保障各类农业生产物资、农机、粮食等高效运输。加强散粮港口作业减损节约管理，鼓励新技术新工艺新设备使用，降低粮食运输环节和港口作业环节粮食损耗。（三）开展绿色仓储提升行动。实施金寨县大别山粮食物流产业园（九树粮库）扩建提升等项目3个，新增仓容1.9万吨，在建仓容15.8万吨。4个粮食仓储设施项目荣获市“皋城杯奖”。霍邱县、金寨县、金安区分别新增应用空调控温仓容4.9、1.9万吨、7.8万吨；裕安区应用硫酰氟粮食熏蒸技术；霍山县中垦租仓点探索运用空调控温技术实现3.76万吨玉米全年免熏蒸；舒城县省现代物流中心库绿色储粮标准化试点工作顺利通过验收，参与制订安徽省地方标准（粮仓保温气密改造技术规范DB34/T 4905-2024），并申报2025年横向通风仓绿色储粮新技术集成应用项目。（四）深化粮食加工利用价值。实施豆粕减量替代，全力发掘棉籽粕、菜粕、花生粕等非常规饲料资源，开辟优质安全蛋白饲料新来源，我市金寨县大力推广饲草种植与发酵技术，通过对高丹草、墨西哥玉米草等饲草粉碎发酵，可代替40%-50%的蛋白精料。加速推进饲料环保化试点行动，确定了安徽新华畜牧科技有限公司、安徽天隆饲料有限公司2家企业作为饲料环保试点行动的实施企业。推动关键粮机装备示范应用，提升行业节粮减损装备制造水平，推广应用粮食适度加工工艺及装备，提高粮油出品率。鼓励企业探索粮油加工副产物循环、高值和梯次利用。

四、常态宣传教育引导

（一）发挥新闻媒体主阵地作用。发布“绿色转型 节能攻坚”倡议书、《泛皖北区域消费维权联盟9市市场监管局联合发布“五一”消费提示》等公告和权威信息。刊发《厉行节约 反对浪费，营造爱粮节粮社会新风尚》《麦田里“摆擂台”，谁是冠军》《人勤不负好春光 小麦田管正当时》《农味农趣运动 体验丰收喜悦》《从校园到社区，六安的他们都在“学雷锋”》等稿件，推出《专项整治 为期1个月》《文明旅游正面引导与反面曝光》等报道，公布第七批铁拳行动行政处罚典型案例，对粮食浪费和危害食品安全等行为进行曝光。大力宣传我市在倡导节约粮食等方面的有效举措与经验典型，在全社会营造浪费可耻节约为荣的氛围。（二）大力开展线下宣传活动。在各公共场所刊播“光盘行动”等公益广告；借助“世界粮食安全周”等重要活动契机，广泛开展反食品浪费进校园、进社区、进机关等系列活动，推出《我光盘 我光荣》等图标作品10余条，发出“厉行勤俭节约 制止餐饮浪费”倡议书9000余份；在各类场所开展宣教活动30余场；印制“我承诺拒绝餐饮浪费”等节约用餐宣传台卡4000个；开展学校、企事业单位食堂代表等50余人参加防止餐饮浪费公开承诺活动。（三）常态化开展青少年节约粮食活动。在全市青少年中开展“珍爱粮食 从我做起”世界粮食日主题升旗仪式、“光盘行动 从我做起”签名、“爱粮节粮 不遗余‘粒’”世界粮食日科普活动等30余场主题宣传教育活动，覆盖青少年2万余人次，深化推广实施“红领巾奖章-节约章”活动，引领青少年形成节约粮食行为习惯。（四）深化家庭爱粮日活动。开展“围绕服务国家粮食安全战略，重点选树节约粮食、勤俭持家的家庭典型，引导家庭成员从自身做起，厉行节约、反对浪费”的“最美家庭”典型寻找。依托世界粮食日和全国粮食安全宣传周，全市社区家长学校联动开展宣传活动200余场。开设《皋城红色家风故事》、《最美家庭在身边专栏》，以绿色家庭创建为抓手，引导大家节约粮食、勤俭生活。（五）深入推进婚俗改革建设。全年开展婚俗改革特色宣传活动24场，发放文明婚俗倡议书2000份，宣传小礼品500余份；结合“农村移风易俗主题宣传月”活动深入社区开展“推进移风易俗 反对婚宴浪费”宣讲活动，发放《推进移风易俗 反对婚宴浪费倡议书》500余份、《六安市婚俗改革调查问卷》800余份。

五、2025年工作打算

我市将贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《粮食节约和反食品浪费行动方案》及省委、省政府关于节约粮食、制止餐饮浪费行为决策部署，补短板强弱项，推动节约粮食和反食品浪费工作取得更大成效。

（一）完善工作机制与强化部门协调。根据国家和省工作部署，制定年度工作要点，明确任务分工和各部门职责。加强粮食节约和反食品浪费工作的跨部门协调机制，确保在粮食生产、储存、运输、加工、消费等各个环节中密切配合，形成工作合力。

（二）聚焦关键环节与重点领域。持续强化农业生产环节减损；加强仓储设施建设和管理，推广绿色储粮技术；完善粮食运输基础设施，推广专用装卸机械和运输设备；加强餐饮行业的监管和自律，推动餐饮服务提供者落实反食品浪费措施。

（三）强化节粮宣传教育。持续加大力度推进粮食节约“六进”活动，利用各类媒体和平台，以线上线下相结合的方式，深入学校、社区、农村等基层单位广泛宣传粮食节约和反食品浪费的重要性和必要性，提高全民的节约意识。